Τις προτάσεις της Αυτοδιοίκησης στους τομείς της Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Απασχόλησης και Κοινωνικής Συνοχής, σε ότι αφορά τους Δήμους και ενόψει του νέου ΕΣΠΑ, κατέθεσαν στις συναρμόδιες αναπληρώτριες Υπουργούς Εργασίας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γιώργος Πατούλης και αντιπροσωπεία της ΚΕΔΕ. Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Γιώργος Πατούλης, αναφέρθηκε στο διευρυμένο και σημαντικό  ρόλο των Δήμων, καθόλη την περίοδο της κρίσης, για την ενίσχυση και υποστήριξη των τοπικών κοινωνικών, επισήμανε ωστόσο ότι, η μεταφορά πλήθους αρμοδιοτήτων στον τομέα της Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης, με τον «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ», δεν έχει συνοδευτεί με παράλληλη μεταβίβαση των αναγκαίων οικονομικών πόρων για την άσκησή τους.

Σήμερα οι Δήμοι, τα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών και οι Επιχειρήσεις της Αυτοδιοίκησης, λειτουργούν κατ' εκτίμηση 4.449 Δομές, που απευθύνονται στο σύνολο του πληθυσμού της χώρας, καλύπτοντας 171.390 ωφελούμενους, ενώ στο σύνολο των κοινωνικών Δομών εργάζονται περίπου 19.297 εργαζόμενοι.   

Σημερινή δύσκολη συγκυρία, η Αυτοδιοίκηση με ιδίους πόρους έχει αναλάβει πρωτοβουλίες και έχει αναπτύξει σειρά δράσεων κοινωνικού χαρακτήρα όπως: Τα κοινωνικά συσσίτια, τα κοινωνικά φαρμακεία, τα κοινωνικά παντοπωλεία, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», οι παιδικοί, βρεφονηπιακοί σταθμοί, τα ΚΗΦΗ, τα Κέντρα Διημέρευσης Ατόμων με Αναπηρία, τα Κέντρα Στήριξης Ρομά & Ευπαθών ομάδων, κ.α.

«Σήμερα, τόνισε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, οι Δομές και οι Υπηρεσίες των Δήμων ουσιαστικά ορίζουν ένα Εθνικό πλαίσιο λειτουργίας αποκεντρωμένων κοινωνικών υπηρεσιών και ως εκ τούτου το Κεντρικό Κράτος οφείλει να το στηρίξει και να το συνδράμει με προσωπικό και οικονομικούς πόρους».

ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΤΗΣ ΚΕΔΕ

Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ παρουσίασε συγκεκριμένες προτάσεις ανά τομέα κοινωνικής πολιτικής που ασκούν οι Δήμοι.

Ειδικότερα:

Για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Επισιτιστική και Βασική Υλική Συνδρομή για το Ταμείο Ευρωπαϊκή βοήθειας για τους Απόρους» 2014-2020, η θέση της ΚΕΔΕ είναι ότι οι Δήμοι πρέπει και μπορούν να έχουν το πρώτο ρόλο ως «Επικεφαλής εταίροι», διότι πληρούν μια σειρά από κριτήρια όπως της εγγύτητας, της συμπληρωματικότητας, της ιδιαιτερότητας και της αποκέντρωσης των παρεχομένων κοινωνικών υπηρεσιών. Παράλληλα, θέση της ΚΕΔΕ αποτελεί η οριζόντια κατανομή του προϋπολογισμού του προγράμματος βάσει των επίσημων δεικτών ανεργίας, του ποσοστού της φτώχειας αλλά και των γεωγραφικών ιδιαιτεροτήτων των Ο.Τ.Α. α. βαθμού.

Για το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα η ΚΕΔΕ προτείνει να γίνει επέκταση της εφαρμογής του μέτρου σε όλους τους Δήμους της Χώρας. 

Για το Πρόγραμμα Κοινωνικής Συνοχής, στο πλαίσιο του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020 και των ΠΕΠ, η ΚΕΔΕ ζητά την έγκαιρη προκήρυξη όλων των κοινωνικών δομών και προγραμμάτων που προβλέπονται στα ΠΕΠ (κοινωνικά παντοπωλεία, κοινωνικά συσσίτια, ΚΗΦΗ, υπνωτήρια κ.α.) με τη διασφάλιση των αντίστοιχων πόρων.      

Για τη δράση «Εναρμόνιση οικογενειακής & επαγγελματικής ζωής» (Παιδικοί, Βρεφονηπιακοί σταθμοί, ΚΔΑΠ - ΚΔΑΠ/ΜΕΑ), προτεραιότητες για την ΚΕΔΕ είναι:

-Η αύξηση του ετήσιου προϋπολογισμού του προγράμματος σε 250.000.000 για τη σχολική χρονιά 2015-2016, αλλά και για όλη την προγραμματική περίοδο του νέου ΕΣΠΑ 2014-2020, για να διασφαλιστεί η συνέχιση λειτουργίας των υφισταμένων δομών αλλά και να δοθεί η δυνατότητα ένταξης νέων δομών.

Για το Πρόγραμμα «ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ», η ΚΕΔΕ ζητά τη συνέχιση λειτουργίας του υφιστάμενου προγράμματος, καθώς και τη συνέχιση εργασίας του υφιστάμενου προσωπικού.

Με δεδομένο ότι το πρόγραμμα λήγει στις 31/12/2015, η ΚΕΔΕ ζητά να γίνει άμεση αποσαφήνιση του θεσμικού πλαισίου της διάδοχης μορφής του, δηλαδή των προγραμμάτων «Κατ' οίκον Φροντίδα Συνταξιούχων» και «Κατ' οίκον Κοινωνική Φροντίδα» και να υπάρξει εγκαίρως η δρομολόγηση των απαραίτητων ενεργειών.

Για την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας και την Προαγωγή της Υγείας διεκδικεί:

-Τη θεσμοθετημένη λειτουργία Δημοτικών Ιατρείων και Φαρμακείων.

-Την ουσιαστική αποκέντρωση των υπηρεσιών υγείας μέσα από τη δημιουργία Μονάδων Πρωτοβάθμιας Υγείας σε τοπικό επίπεδο.

-Τη διασφάλιση της λειτουργίας των 75 Κέντρων Πρόληψης της Εξάρτησης και Προαγωγής της Ψυχοκοινωνικής Υγείας.

Για την απασχόληση η ΚΕΔΕ προτείνει:

-Για το Πρόγραμμα Κοινωφελούς Εργασίας άμεση αύξηση του χρονικού διαστήματος απασχόλησης σε 10 ή 12 μήνες και δυνατότητα των Δήμων να προσλαμβάνουν το προσωπικό διαδοχικά εντός του χρονικού πλαισίου υλοποίησης του προγράμματος.

-Άμεση αναδιάρθρωση του Ο.Α.Ε.Δ. με τη θεσμοθετημένη εκπροσώπηση της ΚΕΔΕ στο Δ.Σ. του Οργανισμού. Λειτουργία αποκεντρωμένων υπηρεσιών απασχόλησης με εξασφάλιση της χρηματοδότησής τους.