Του Φίλιππου Ζάχαρη (zachfil64@gmail.com)

Δόθηκε στην δημοσιότητα πριν από λίγο καιρό η ετήσια έκθεση του Συνήγορου του Πολίτη για το 2015. Η έκθεση καταγράφει για μια ακόμη φορά τις συνολικές αναφορές των πολιτών για κακοδιαχείριση και κακοδιοίκηση, λανθασμένη εφαρμογή των νόμων αλλά και παραβιάσεις βασικών δικαιωμάτων ή καταγγελιών για ανεπάρκεια των κρατικών αρχών και υπηρεσιών σε διάφορα ζητήματα. Οι αναφορές είναι και πάλι πολλές, το ίδιο όπως και οι καταγγελίες, κάτι που δείχνει ότι λίγα πράγματα έχουν αλλάξει στην χώρα σε ότι αφορά την τήρηση της νομιμότητας.

O απολογισός της δράσης του Συνηγόρου του Πολίτη για το 2015 δείχνει τη εγάλη ανταπόκριση του θεσού στις ανάγκες της κοινωνίας. Η Αρχή έλαβε για την εν λόγω χρονιά 11.502 αναφορές, ενώ τα ποσοστά επιτυχούς διαεσολάβησης ξεπέρασαν το 80%.

Στατιστικά στοιχεία και συμπεράσματα

Αριθός αναφορών

-Οι αναφορές που κατατέθηκαν στον Συνήγορο το έτος 2015 εμφανίζονται πάντως ειωένες (11.502) σε σχέση ε τον αριθό-ρεκόρ του 2014. Η απότοη αύξηση που παρατηρήθηκε από την έναρξη της κρίσης και ιδίως κατά την τελευταία διετία παρουσιάζει στοιχεία κάψης, καταδεικνύοντας ενδεχοένως τη ετατόπιση του ενδιαφέροντος των πολιτών στα πάγια ζητήατα της καθηερινότητας. 

-Ο ούτως ή άλλως υψηλός, ιδίως κατά τα τελευταία χρόνια, αριθός αναφορών υποδηλώνει την επιστοσύνη των πολιτών στον Συνήγορο, αλλά και την ένταση των προβληάτων που αντιετωπίζουν στη σχέση τους ε τον κρατικό ηχανισό. 

-Για πρώτη φορά το 2015, οι αναφορές που υποβλήθηκαν έσω διαδικτύου αποτελούν την πλειονότητα (46,33%), έπειτα από 2 χρόνια επιτυχούς λειτουργίας του συστήατος υποβολής web-αναφοράς.

 Κακοδιοίκηση και διαεσολάβηση

-Από τις εντός αροδιότητας αναφορές που διεκπεραιώθηκαν εντός του 2015, σε ποσοστό 50,86% διαπιστώθηκε κακοδιοίκηση, δηλαδή η καταγγελία του πολίτη αποδείχθηκε βάσιη. 

-Από τις βάσιες αναφορές, η πλειονότητα (85,12%) επιλύθηκε ε τη διαεσολάβηση του Συνηγόρου

Τα προβλήατα των πολιτών

Με βάση τις αναφορές των πολιτών, τα προβληατικά πεδία που φαίνεται να παγιώνονται είναι η κοινωνική ασφάλιση και η φορολογία.

-Μεγάλο ποσοστό (31,60%) των προβληάτων κακοδιοίκησης εξακολουθεί να εντοπίζεται στα ασφαλιστικά ταεία και σε ΝΠ που εποπτεύει το Υπουργείο Εργασίας. 

-Ακολουθεί η αυτοδιοίκηση (δήοι και περιφέρειες) ε 22,41%, παρουσιάζοντας αυξητική τάση σε σχέση ε το 2014. 

-Το 15,69% των προβληάτων αφορούσε το Υπουργείο Οικονοικών, ενώ το 10,29% το Υπουργείο Εσωτερικών. 

Το 2015, ο Συνήγορος συνέταξε δύο ειδικές εκθέσεις για θέατα είζονος σηασίας, όπως τα τέλη κυκλοφορίας και οι δηλώσεις ακινησίας οχηάτων και τα δικαιώατα των παιδιών που ζουν σε ιδρύατα.

Ειδικές εκθέσεις

Στην ετήσια έκθεση ενσωατώνονται επίσης, ως ιδιαίτερες ενότητες, τέσσερις ειδικές εκθέσεις για τις αντίστοιχες ειδικές αροδιότητες που έχουν ανατεθεί ε νόο στον Συνήγορο στο πλαίσιο της ενσωάτωσης και εφαρογής ευρωπαϊκών και διεθνών δεσεύσεων της χώρας. 

Πρόκειται για την καταπολέηση των διακρίσεων (νόος 3304/2005),  την ισότητα φύλων στις εργασιακές σχέσεις (νόος 3896/2010),  τις επιστροφές αλλοδαπών (νόος 3907/2011) και  την πρόληψη βασανιστηρίων και κακοεταχείρισης (νόος 4228/2014).  Περιλαβάνεται επίσης ιδιαίτερη ενότητα για τις δράσεις προώθησης των δικαιωάτων του παιδιού, στο πλαίσιο ειδικής αροδιότητας της Αρχής δυνάει του νόου 3094/2003. 

Τέλος, στην ετήσια έκθεση καταγράφονται ως ξεχωριστή κατ' εφαρογή ρητής νοοθετικής πρόβλεψης, οι νοοθετικές και οργανωτικές προτάσεις τις οποίες διατύπωσε ο Συνήγορος κατά το έτος 2015, καθώς και επιλογή από τα διαθέσια στοιχεία για την αποδοχή παλαιότερων νοοθετικών και οργανωτικών προτάσεων.