Απόρριψη ενστάσεων
Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ελήφθη την 1η Μαρτίου και αναρτήθηκε στο ΔΙΑΥΓΕΙΑ στις 23 του ίδιου μήνα. Εντός της νόμιμης προθεσμίας, 258 δημότες, κυρίως κάτοικοι και επαγγελματίες της περιοχής, κατέθεσαν προσφυγή κατά της απόφασης στις 10 Απριλίου.
Χρειάστηκε να περάσουν 2 μήνες έως ότου η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου δημοσιοποιήσει την απόφασή της και απορρίψει επί της ουσίας τις προσφυγές των κατοίκων. Ο λόγος της απόρριψης σχετίζεται κυρίως με το γεγονός ότι οι αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων, που αφορούν σε κυκλοφοριακές ρυθμίσεις, σύμφωνα με τη νομοθεσία, δεν έχουν τελειωτικό χαρακτήρα, αλλά πρέπει να εγκριθούν από τον Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για να ισχύσουν. Η απόφαση καταλήγει: εφόσον δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί στην πράξη οι ρυθμίσεις αυτές, δεν μπορεί κανείς εκ των προτέρων να αποφανθεί για το αν θα προκαλέσει βλάβη ή όχι στους ενδιαφερόμενους πολίτες που προσφεύγουν.
Αναλυτικότερα, το σκεπτικό της απόφασης αναφέρει μεταξύ άλλων:
«Η διαδικασία θεσπίσεως κυκλοφοριακών ρυθμίσεων από τους Δήμους δεν τελειούται πριν εγκριθούν ρητώς οι σχετικές αποφάσεις των οργάνων τους, κατόπιν ασκήσεως πλήρους ουσιαστικού ελέγχου, από τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοικήσεως.
Δεν αναφέρεται, δηλαδή, η εν λόγω έγκριση στον κατά τις γενικές διατάξεις του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων ασκούμενο κατασταλτικό έλεγχο νομιμότητας επί των πράξεων των οργάνων τους, αλλά στην ειδική διαδικασία λήψεως της αποφάσεως περί των κυκλοφοριακών ρυθμίσεων, κατά την οποίαν η τελική αποφασιστική αρμοδιότητα ανήκει σε κρατικό όργανο, τον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοικήσεως. Εξάλλου, έχει κριθεί από την νομολογία ότι δεν απονέμεται στους Δήμους, βάσει του άρθρου 94 του Ν. 3852/2010, η αποφασιστική αρμοδιότητα επί κυκλοφοριακών ρυθμίσεων, αφού το άρθρο αυτό, αναφερόμενο απλώς σε «εκπόνηση κυκλοφοριακών μελετών», δεν ανατρέπει την ειδικότερη και αναλυτική ρύθμιση του Κ.Ο.Κ. (Ν. 2696/1999), όπως ισχύει μετά τον ν. 3542/2007. Τέλος, οι εγκριτικές των κυκλοφοριακών ρυθμίσεων πράξεις του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοικήσεως, τελειούνται κατά την ρητή πρόβλεψη του άρθρου 109 παρ. 1 του Κ.Ο.Κ., δια δημοσιεύσεως στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Ως εκ τούτου πριν από την έκδοση της εγκριτικής ως άνω πράξης του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, οι ρυθμίσεις αυτές των οργάνων των ΟΤΑ είναι ανυπόστατες ως μη τελειωθείσες.
Επειδή με την αριθμ. 109/2018 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Λέσβου εισάγονται κανονιστικές ρυθμίσεις οδικής κυκλοφορίας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 52 του Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, και ως εκ τούτου η πράξη αυτή θεωρείται ανυπόστατη, ως μη τελειωθείσα, αφού υπόκειται σε έγκριση από το Γενικό Γραμματέα και ήδη Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου.
Επειδή κατά τα ανωτέρω, προκειμένου ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης να προβεί σε ακύρωση κανονιστικών αποφάσεων συλλογικών και μονομελών οργάνων των Δήμων, θα πρέπει αυτές να έχουν εκτελεστό χαρακτήρα, δηλαδή να θεσπίζουν κανόνα δικαίου.
Επειδή οι ανυπόστατες πράξεις δεν δύνανται ούτε να προσβληθούν, αλλά ούτε και να ακυρωθούν περαιτέρω, καθώς η εκτελεστότητα της πράξης αποτελεί πάντοτε και απαρέγκλιτα προϋπόθεση του παραδεκτού.
Επειδή η υπό εξέταση απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Λέσβου είναι ανυπόστατη και συνεπώς αποτελεί μη εκτελεστική διοικητική πράξη, η οποία δεν υπόκειται σε έλεγχο νομιμότητας, καθώς τελεί υπό την έγκριση του Γενικού Γραμματέα και ήδη Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου ύστερα από άσκηση πλήρους εκ μέρους του ουσιαστικού ελέγχου.
Επειδή εφόσον η αριθμ. 109/2018 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Λέσβου δεν έχει τύχει εφαρμογής στην πράξη, σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι ακόμα και πριν την τελείωσή της είναι δεκτική προσβολής με προσφυγή για λόγους ασφάλειας δικαίου».
Η ΣΥΝΕΧΕΙΑ ΣΤΟΝ ΕΝΤΥΠΟ «Δ»
ΕΙΔΙΚΟΣ ΚΑΡΔΙΟΛΟΓΟΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Ε. ΑΡΩΝΗΣ
Holter πίεσης και ρυθμού
Δοκιμασία κοπώσεως Φορητός υπέρηχος
Μυτιλήνη Βουρνάζων 2 τηλ.2251302311
Γέρα:Παπάδος τηλ.22510-83600
aroniskos@gmail.comΦυσικοθεραπεύτρια Manual Therapist
Σταυρουλάκη-Γαλάτη Ιφιγένεια
Πτυχιούχος Φυσικοθεραπείας ΑΤΕΙ Θεσσαλονίκης-PAMP
Σύμβαση με ΕΟΠΥΥ
Ασκληπιού 39 Χρυσομαλλούσα Μυτιλήνη
τηλ. 22510-54898- 6977957180ΙΩΑΝΝΗΣ Α. ΜΑΛΛΙΑΣ
ΧΕΙΡΟΥΡΓΟΣ ΟΦΘΑΛΜΙΑΤΡΟΣ
Διδάκτωρ Ιατρικής Σχολής Πανεπιστημίου Αθηνών
Καλλιπόλεως 3,Νέα Σμύρνη, τηλ:210-9320215
Καβέτσου 10, Μυτιλήνη, τηλ: 2251038065Χειρουργός Ωτορινολαρυγγολόγος
Έλενα Μπούμπα
Στρατιωτικός Ιατρός
Διδ.Παν.Αθηνών
Διπλωματούχος Ευρ.Ακαδημίας
Πάρνηθας 95-97 Αχαρναί
2102467085 & 6938502258
email- elenboumpa@gmail.comΕΙΔΙΚΟΣ ΟΡΘΟΔΟΝΤΙΚΟΣ
ΧΑΤΖΗΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Α.ΜΙΧΑΛΗΣ
Πτυχιούχος Παν. Αθηνών
Καβέτσου 32-Μυτιλήνη
τηλ. 22510 43377
Καρατζά 10-Μύρινα Λήμνου
22540 26652- κιν.6974117849ΟΡΘΟΠΑΙΔΙΚΟΣ
ΓΙΩΡΓΟΣ Ι. ΠΑΠΙΟΜΥΤΗΣ
ΟΡΘΟΠΑΙΔΙΚΟΣ ΧΕΙΡΟΥΡΓΟΣ
ΤΡΑΥΜΑΤΟΛΟΓΟΣ
ΚΑΒΕΤΣΟΥ 32
ΤΗΛ:22510-55711
ΚΙΝ:6942405440ΕΝΔΟΚΡΙΝΟΛΟΓΟΣ - ΔΙΑΒΗΤΟΛΟΓΟΣ
ΑΣΗΜΑΚΗΣ Ε. ΜΟΥΦΛΟΥΖΕΛΛΗΣ
θυρεοειδής Σακχαρώδης Διαβήτης 1,2&Κυήσεως
Οστεοπόρωση Διαταραχές Έμμηνου Ρύσεως
ΚΑΒΕΤΣΟΥ 32 ΜΥΤΙΛΗΝΗ & ΠΑΠΑΔΟΣ ΓΕΡΑΣ
22510-43366 6972332594Book and Art
ΒΙΒΛΙΟΠΩΛΕΙΟ
Βάλια Μπαρμπατιώτη
Κομνηνάκη 5 Μυτιλήνη
τηλ:22510-37961
www.facebook.com/Book.and.Art.Mytiliniψαράδικο
ΦΡΕΣΚΑ ΨΑΡΙΑ & ΛΑΧΑΝΙΚΑ
Μαγειρευτά- Θαλασσινά φαγητά -σαλάτες- ψαρόσουπες -ψαρομεζέδες στη λαδόκολλα
Ψητά & Τηγανιτά κατόπιν παραγγελίας
τηλ. 22510 34333ΠΤΗΝΟ-ΦΑΡΜΑ ΓΕΡΑΣ
Γαζής Χαράλαμπος
Γεωπόνος ΤΕ
Κότες-κοκόρια-χήνες-γαλοπούλες-πάπιες-αυγά ελευθέρας βοσκής
τηλ.: 6946167995Αυγοπωλείο Χατζέλη
Αυγά και τοπικά παραδοσιακά προϊόντα
Κατάστημα στο πάρκινγκ Μυτιλήνη
Οδυσσέα Ελύτη 20
τηλ.2251306790Κάβα Κουτσουραδή
Κάβα ποτών στη Μυτιλήνη. Είμαστε κοντά σας από το 1986
Ικαρίας 6, Μυτιλήνη, 81100
Τηλ. 2251022213Μεζεδοπωλείο- Ουζερί
"Απάγκιο"
Εξαιρετικά σπιτικά φαγητά- Λεσβιακά τοπικά προϊόντα
οικονομικές τιμές-Ζωντανή μουσική κάθε Σάββατο
τηλ. 22510 20797Elysion Hotel
Elysion Hotel – Ξενοδοχείο γάμου
Διεύθυνση: Νεάπολη Μυτιλήνης
Τηλέφωνο: 2251 061531-2
Fax:22510 61294
Website: www.elysion.grΤΕΧΝΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ
ΠΤΥΧ.ΠΟΛΙΤΙΚΟΣ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ Τ.Ε.
ΜΕΛΕΤΗ ΕΠΙΒΛΕΨΗ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ
ΠΡΩΤΟΨΑΛΤΗΣ ΝΙΚΗΦΟΡΟΣ
ΕΛ.ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ21&ΟΔ.ΕΛΥΤΗ 1ος ΟΡΟΦΟΣ
ΤΗΛ:2251022255/6945353105
email:nprot@yahoo.grEuropcar
AUTO MOTO LESVOS A.E Πάνος Σπανέλης. Κεντρικό:Κουντουριώτη 49Γ Μυτιλήνη τηλ:2251043313 fax42853 κιν.6976809252 Αεροδρόμιο:2251061665
www.europcar-lesvos.com
info@europcar-lesvos.comΑρχιτέκτων - Μηχανικός
Γ. Λίνος & Άννα Λίνου
Έκδοση οικοδομικών αδειών,τακτοποιήση αυθαιρέτων, ΠΕΑ,Κτηματολόγιο,επισκευές,ανακαινίσεις,πωλήσεις νεόδμητων
Γυμ. Δαυίδ 21 Μυτιλήνη
τηλ. 6946140998-6957593484
Διαβαστε σημερα
- Αναβαθμίζεται η Λέσβος
- Μια κρίσιμη εθνική κάλπη
- 53 έναντι των 195 προβλεπόμενων
- Η Λέσβος κερδίζει το χαμένο έδαφος
- Υποδοχή Τούρκων & διπλωματία
- 2η συνεδρίαση λογοδοσίας
- Led στην πλατεία Αγιάσου
- Σεισμός στη Σάμο 4,5 R
- Διακοπή ρεύματος
- Αλλαγή ημερομηνίας δράσης
- Στραβά κι Ανάποδα
- Ποδόσφαιρο
- Βολεϊ final 4 γυναικών
- Ελληνικές Αλυκές Α.Ε.
- ΗΛΙΑΚΤΙΔΑ ΑΜΚΕ