Νέα εμπλοκή στην υπόθεση του διαγωνισμού της δακοκτονίας εμφανίστηκε τις τελευταίες ημέρες, καθώς με έγγραφό της η Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.), ζητά από τη Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης, να πραγματοποιήσει νέο διαγωνισμό για τους δύο τελευταίους ψεκασμούς, απορρίπτοντας επί της ουσίας το αίτημα της υπηρεσίας για απευθείας διαπραγμάτευση.

Η υπόθεση φαίνεται αρκετά πολύπλοκη με την πρώτη ματιά, οι εμπλοκές, όμως, που εμφανίζονται έχουν σχέση με την ακύρωση του προηγούμενου διαγωνισμού από την Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, στην οποία προσέφυγε η εταιρεία ΔΟΜΗΣΗ, για την εκδίκαση αντιρρήσεων που είχε η ίδια για τη διαδικασία του διαγωνισμού και τους φακέλους που κατατέθηκαν.

Η Α.Ε.Π.Π. σε πρώτη φάση προχώρησε στην ακύρωση του διαγωνισμού, εντοπίζοντας σφάλματα στους φακέλους που κατέθεσαν και οι δύο εταιρείες που συμμετείχαν στη διαδικασία.

Η Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης, προκειμένου να αποφύγει νέα χρονοβόρα διαγωνιστική διαδικασία, κατέφυγε στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, από την οποία ζήτησε να εγκρίνει διαδικασία απευθείας διαπραγμάτευσης με τους δύο εργολάβους, οι οποίοι στην πορεία είχαν λύσει τις διαφορές τους και είχαν αποφασίσει να συνεργαστούν για την εκτέλεση του έργου.

Η Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. ενέκρινε σε πρώτη φάση να πραγματοποιηθεί απευθείας διαπραγμάτευση, όμως αυτή θα ίσχυε μόνο για τις πρώτες δύο διαβροχές της δακοκτονίας.

Μετά την ολοκλήρωση και της δεύτερης διαβροχής, η Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης απέστειλε νέο έγγραφο στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, στο οποίο ζητούσε να εγκρίνει απευθείας διαπραγμάτευση με τους εργολάβους και για τις άλλες δύο διαβροχές που απομένουν για την ολοκλήρωση του έργου, λόγω κατεπείγοντος. 

 

ΑΠΟΡΡΙΨΗ

Η Ενιαία Αρχή, σε απάντηση που απέστειλε πριν από 2 μέρες στην Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης, απορρίπτει το αίτημά της για απευθείας διαπραγμάτευση και ζητά να προχωρήσει κανονικά διαδικασία νέου διαγωνισμού.

Εξέλιξη που προκαλεί εύλογη ανησυχία, τόσο στους αγρότες, όσο και στους φορείς της ελαιοκομίας, δεδομένου ότι η Υπηρεσία μαζί με τους εργολάβους ήταν έτοιμοι να ξεκινήσουν την τρίτη διαβροχή μέσα στην εβδομάδα, λόγω αύξησης του πληθυσμού του δάκου.

Ιδιαίτερα καθησυχαστικός είναι ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης Γιώργος Λαγουτάρης, ο οποίος μεταξύ άλλων επισημαίνει ότι δεν θα υπάρξει κανένα πρόβλημα στην ομαλή ροή των ψεκασμών κατά του δάκου, αφού η υπηρεσία παρά το γεγονός ότι βρέθηκε αντιμέτωπη με αδιέξοδο, φρόντισε να επιλύσει το πρόβλημα με τον καλύτερο δυνατό τρόπο:

«Σε πρώτη φάση, οι παραγωγοί δεν θα πρέπει να ανησυχούν γιατί μέσα στην εβδομάδα θα πραγματοποιηθούν κανονικά οι ψεκασμοί που είχαμε προγραμματίσει. Δεν πρόκειται για την τρίτη διαβροχή, αλλά για έναν εμβόλιμο ψεκασμό, ο οποίος θα γίνει με τα υπόλοιπα ημερών από τους δύο προηγούμενους. Όλα σχεδόν τα συνεργεία έχουν κάποια υπόλοιπα από αυτούς που θα γίνουν την τρέχουσα εβδομάδα. Ο εμβόλιμος αυτός ψεκασμός κατά περίπτωση θα διαρκέσει από 4 έως 6 ημέρες.

Η υπηρεσία μας ήδη έχει δημοσιοποιήσει την διενέργεια διαγωνισμού, σύμφωνα με το άρθρο 27 παρ.3 του Νόμου 4412/2016.

Στην συγκεκριμένη παράγραφο αναφέρεται ότι σε περιπτώσεις έκτακτης ανάγκης, όπως είναι η σημερινή, υπάρχει δυνατότητα διενέργειας διαγωνισμού με χρονικό όριο ανάρτησης 15 και όχι 40 ημερών που είναι ένας κανονικός διαγωνισμός.

Ο διαγωνισμός έχει δημοσιευτεί από τις 22 τρεχ. και ολοκληρώνεται αρχές Σεπτεμβρίου. Μετά την υπογραφή της σύμβασης στα μέσα του μήνα, θα πραγματοποιηθεί κανονικά η τρίτη διαβροχή κατά του δάκου και στη συνέχεια θα προγραμματιστεί η τέταρτη.

Οι πληροφορίες που έχουμε είναι ότι οι δύο εργολάβοι που πραγματοποιούν σήμερα το έργο από κοινού, θα συμμετέχουν στο διαγωνισμό με κοινή πρόταση».

Αναφερόμενος ο Γ. Λαγουτάρης στην αναστάτωση που προκάλεσε η εμπλοκή του έργου, επισήμανε μεταξύ άλλων ότι θα πρέπει το Υπουργείο και όλοι οι συναρμόδιοι φορείς, πολιτικοί και υπηρεσιακοί παράγοντες, να κατανοήσουν ότι η δακοκτονία, όπως και οι ψεκασμοί κατά των κουνουπιών, δεν θα έπρεπε ως έργα να εμπίπτουν στο νόμο 4412/2016 που αφορά σε δημόσιες συμβάσεις έργων προμηθειών και Υπηρεσιών.

 

ΜΟΝΙΜΑ ΤΡΟΧΟΠΕΔΗ

«Ήδη με έγγραφό μας, από τις 30 Μαΐου επισημαίναμε το πρόβλημα και τους κινδύνους που ενέχει η καθυστέρηση και η γραφειοκρατία που περιλαμβάνονται σε μια διαγωνιστική διαδικασία. Δεν είναι δυνατόν η δακοκτονία να αντιμετωπίζεται ως εργολαβία δρόμου, λιμανιού, ή κτιρίου. Πρέπει το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης να βρει μια πιο ευέλικτη λύση για απλοποίηση των διαδικασιών. Η ανάθεση δημοσίων συμβάσεων που αφορούν στην παροχή υπηρεσιών για συγκεκριμένους τομείς της αγροτικής οικονομίας, όπου ο χρόνος είναι ο απόλυτος ρυθμιστικός παράγοντας, πρέπει να γίνεται με τρόπο που να μην βλάπτεται η οικονομία της περιοχής».                  Μ.Χ.