Του Φίλιππου Ζάχαρη (zachfil64@gmail.com)

Το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες (Υ.Α.) υπέγραψαν στην Αθήνα μια Συμφωνία Χρηματοδότησης για την υλοποίηση του προγράμματος στέγασης αιτούντων άσυλο ESTIA II (Πρόγραμμα Στήριξης Έκτακτης Ανάγκης για την Ένταξη και τη Στέγαση).

Το πρόγραμμα ESTIA

Το πρόγραμμα στήριξης έκτακτης ανάγκης για την ένταξη και τη στέγαση ESTIA συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το 2020 ο προϋπολογισμός του προγράμματος ανέρχεται στα 175 εκατομμύρια ευρώ και θα επιτρέψει στην Ύπατη Αρμοστεία να διατηρήσει 25.500 θέσεις στέγασης στον αστικό ιστό ως το τέλος του έτους.

Το πρόγραμμα οικονομικής υποστήριξης μέσω προπληρωμένων καρτών του ESTIA θα βοηθήσει πάνω από 92.000 ανθρώπους το 2020.

Από την Υ.Α στο Υπουργείο Μετανάστευσης & Ασύλου 

Η Συμφωνία επιβεβαιώνει τη μετάβαση μέσα στο 2020 του σκέλους της στέγασης του προγράμματος ESTIA από την Υ.Α., η οποία το διαχειρίζεται επί του παρόντος, προς το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου.

Να σημειωθεί εδώ ότι έως την 13η Ιουλίου 2020, 25.755 θέσεις στέγασης έχουν δημιουργηθεί στην Ελλάδα για πρόσφυγες και αιτούντες άσυλο από την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες στο πλαίσιο του ESTIA.

Αφετηρία θα είναι η μεταβίβαση της διαχείρισης 12.000 θέσεων στέγασης σχεδόν το ήμισυ όλου του προγράμματος την 1η Σεπτεμβρίου 2020.

Στενή συνεργασία

H Ύπατη Αρμοστεία είναι σε στενή συνεργασία με τις ελληνικές αρχές για την ενίσχυση της ετοιμότητάς τους, προκειμένου να αναλάβουν το χρηματοδοτούμενο από την Ε.Ε. πρόγραμμα στέγασης ESTIA, το οποίο συντονίζει η Υ.Α. από τα τέλη του 2015, μετά από αίτημα της κυβέρνησης, σε συνεργασία με Δήμους και Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις.

Κατά τη χρονική εκείνη περίοδο, η Υ.Α. ανέλαβε την κάλυψη της επείγουσας ανάγκης στέγασης χιλιάδων αιτούντων άσυλο στην Ελλάδα, με τον απώτερο στόχο, όμως, της ανάληψης αυτής της ευθύνης από το ελληνικό κράτος, σύμφωνα και με τις υποχρεώσεις του ως κράτους μέλους της Ε.Ε.

Διαβεβαιώσεις της κυβέρνησης

Η ελληνική κυβέρνηση έχει διαβεβαιώσει την Υ.Α., την Ε.Ε. και τους εταίρους υλοποίησης του προγράμματος ESTIA, ότι σκοπεύει να αναλάβει μέσω των υπαρχόντων ή νέων εταίρων όλα τα συμβόλαια της Υ.Α. για τα υπάρχοντα διαμερίσματα, στο πλαίσιο ενός συμφωνημένου χρονοδιαγράμματος μετάβασης.

Η έγκαιρη και προβλέψιμη διαδικασία ανάληψης της διαχείρισης των διαμερισμάτων θα διασφαλίσει την ομαλή και οικονομικά συμφέρουσα μετάβαση. H Υ.Α. πιστεύει ότι οι ελληνικές αρχές θα τηρήσουν τη δέσμευσή τους, ενώ δουλεύει με τους εταίρους της προκειμένου να διατηρηθεί η διαχείριση όλων των διαμερισμάτων στη βάση αυτών των διαβεβαιώσεων.

Ανησυχία Υ.Α.

Η Υ.Α. λαμβάνει επίσης, υπόψη την πρόσφατη αναθεώρηση από την κυβέρνηση κάποιων όρων και προδιαγραφών για την υλοποίηση του ESTIA II. Κάποιες από αυτές τις τροποποιήσεις πράγματι στοχεύουν στη διευκόλυνση της έγκαιρης μετάβασης, χωρίς τον κίνδυνο να χαθούν θέσεις στέγασης. Η Ύπατη Αρμοστεία, όμως, ανησυχεί για τον πιθανό αντίκτυπο που μπορεί να έχει η σημαντική μείωση της χρηματοδότησης του νέου προγράμματος τόσο στην ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, όσο και στη δυνατότητα των εταίρων να ανταποκριθούν και να εκπληρώσουν τις προβλεπόμενες προδιαγραφές.

Το πρόγραμμα ESTIA έχει συγκεντρώσει με μοναδικό τρόπο την αποδοχή και την εκτίμηση της ελληνικής κοινωνίας, με θετικά και απτά αποτελέσματα για τις τοπικές κοινωνίες και τους αιτούντες άσυλο. Έχει δείξει στην πράξη ότι η αρμονική συνύπαρξη και η διάδραση μεταξύ των τοπικών κοινωνιών και των προσφύγων είναι εφικτή και ωφελεί την κοινωνική συνοχή.

Έχει επίσης καταφέρει να κρατήσει ισορροπία ανάμεσα στην οικονομική αποδοτικότητα και την ποιότητα, λειτουργώντας παράλληλα ως αρχική γέφυρα με τη διαδικασία ένταξης. Η Υ.Α. ελπίζει ότι αυτό το πρότυπο πρόγραμμα θα συνεχίσει με επιτυχία και θα διατηρηθεί ως ένα βασικό τμήμα του συστήματος υποδοχής της Ελλάδας.

Το πρόγραμμα ESTIA σε αριθμούς

Θέσεις στέγασης: 25508

Αριθμός φιλοξενούμενων προγράμματος στέγασης : 22769

Δικαιούχοι προγράμματος στέγασης (από τον Νοέμβριο του 2015): 67436

Δικαιούχοι βοήθειας με προπληρωμένες κάρτες (Μάιος 2020): 98139

Αθροιστικός αριθμός δικαιούχων βοήθειας με προπληρωμένες κάρτες (Απρίλιος 2017 - Μάιος 2020): 180324

Είδη καταλυμάτων

Διαμερίσματα (96%)

Κτίρια (4%)

Περιοχές φιλοξενίας

Νησιά (7%)

Αττική (54%)

Κεντρική Ελλάδα (8%)

Βόρεια Ελλάδα (21%)

Δυτική Ελλάδα (6%)

Κρήτη (4%)