Του Φίλιππου Ζάχαρη (zachfil64@gmail.com)

Το SURE μπορεί να παρέχει χρηματοδοτήσεις συνολικού ύψους μέχρι 100 δις ευρώ

Η Κομισιόν πρότεινε πριν από λίγες ημέρες στο Συμβούλιο να χορηγήσει πρόσθετη χρηματοδοτική συνδρομή ύψους 3,7 δις ευρώ σε έξι κράτη - μέλη στο πλαίσιο του SURE, του μέσου των 100 δις ευρώ, το οποίο σχεδιάστηκε για την προστασία των θέσεων εργασίας και των εισοδημάτων που επλήγησαν από την πανδημία COVID-19.

Οι προτάσεις ακολούθησαν επίσημα αιτήματα για πρόσθετη χρηματοδοτική συνδρομή στο πλαίσιο του SURE, τα οποία υποβλήθηκαν από το Βέλγιο, την Κύπρο, την Ελλάδα, τη Λετονία, τη Λιθουανία και τη Μάλτα, επιπλέον της στήριξης που έχει ήδη εγκρίνει το Συμβούλιο.

Για την χώρα μας, όπως θα δούμε και στον σχετικό πίνακα, η πρόσθετη στήριξη ανήλθε σε 2,5 δις ευρώ και η συνολική στήριξη στα 5,2 δις ευρώ.

Ιστορικό

Η Κομισιόν πρότεινε τον κανονισμό SURE στις 2 Απριλίου 2020, στο πλαίσιο της αρχικής αντίδρασης της ΕΕ στην πανδημία.

Εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 19 Μαΐου 2020 ως ισχυρή ένδειξη ευρωπαϊκής αλληλεγγύης και κατέστη διαθέσιμο μετά την υπογραφή των συμφωνιών εγγύησης από όλα τα κράτη μέλη στις 22 Σεπτεμβρίου 2020.

Η πρώτη εκταμίευση πραγματοποιήθηκε πέντε εβδομάδες αφότου κατέστη διαθέσιμο το SURE.

Τι είναι το SURE

Το μέσο προσωρινής στήριξης για τον μετριασμό των κινδύνων ανεργίας σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης (SURE) απευθύνεται στα κράτη - μέλη που πρέπει να κινητοποιήσουν σημαντικά χρηματοδοτικά μέσα για την καταπολέμηση των αρνητικών οικονομικών και κοινωνικών συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού στην επικράτειά τους.

Μπορεί να παρέχει χρηματοδοτήσεις όπως ειπώθηκε, συνολικού ύψους μέχρι 100 δις ευρώ με τη μορφή δανείων από την ΕΕ προκειμένου τα πληττόμενα κράτη - μέλη να αντιμετωπίσουν αιφνίδιες αυξήσεις των δημόσιων δαπανών για τη διατήρηση της απασχόλησης.

Το μέσο SURE αποτελεί καίριο στοιχείο της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ για την προστασία των πολιτών και τον μετριασμό των εξαιρετικά αρνητικών κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων της πανδημίας του κορωνοϊού.

Μετά την αξιολόγηση των αιτημάτων που υπέβαλαν τα έξι κράτη - μέλη, η Κομισιόν πρότεινε στο Συμβούλιο να εγκρίνει την πρόσθετη χρηματοδοτική συνδρομή που ορίζεται κατωτέρω. (πίνακας).

Στήριξη εκατομμυρίων εργαζομένων

Με τον τρόπο αυτό, το σύνολο της προτεινόμενης από την Κομισιόν, στο πλαίσιο του SURE, χρηματοδοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 94,3 δις ευρώ για 19 κράτη μέλη.

Η πρώτη εξαμηνιαία έκθεση της Κομισιόν για το μέσο SURE, που δημοσιεύτηκε τον Μάρτιο, διαπίστωσε ότι το μέσο πέτυχε τον στόχο του κατά τους πρώτους έξι μήνες λειτουργίας του.

Έχει στηρίξει 25-30 εκατ. εργαζομένους και 1,5 με 2,5 εκατ. επιχειρήσεις, ενώ εξοικονόμησε από κυβερνήσεις περίπου 5,8 δισ. ευρώ σε πληρωμές τόκων μέσω των πρώτων τεσσάρων εκταμιεύσεων της χρηματοδότησης από το SURE έως τις 2 Φεβρουαρίου 2021.

Κοινωνικό ομόλογο EU SURE

Για τη χρηματοδότηση του μέσου, η Επιτροπή εκδίδει κοινωνικά ομόλογα. Το πλαίσιο για το κοινωνικό ομόλογο παρέχει στους επενδυτές τέτοιων ομολόγων την ασφάλεια ότι τα αντλούμενα κεφάλαια θα εξυπηρετήσουν έναν πραγματικά κοινωνικό στόχο.

Στις 21 Οκτωβρίου, η Κομισιόν προέβη στην εναρκτήρια έκδοση κοινωνικού ομολόγου ύψους 17 δις ευρώ στο πλαίσιο του μέσου EU SURE, για να συμβάλει στην προστασία των θέσεων απασχόλησης και τη διατήρηση των ατόμων στην εργασία τους.

Η έκδοση αφορούσε δύο ομόλογα, ένα ποσού 10 δις ευρώ που πρέπει να αποπληρωθεί τον Οκτώβριο του 2030 και ένα ποσού 7 δις ευρώ που πρέπει να αποπληρωθεί το 2040.

Το ενδιαφέρον των επενδυτών γι' αυτό το μέσο υψηλής διαβάθμισης ήταν πολύ έντονο και η έκδοση υπερκαλύφθηκε πάνω από 13 φορές, με αποτέλεσμα ευνοϊκούς όρους τιμολόγησης και για τα δύο ομόλογα.

Στις 27 Οκτωβρίου, το κοινωνικό ομόλογο EU SURE εισήχθη στο χρηματιστήριο του Λουξεμβούργου και θα εμφανίζεται στο πράσινο χρηματιστήριο του Λουξεμβούργου (LGX), την κορυφαία παγκοσμίως πλατφόρμα αφιερωμένη αποκλειστικά σε βιώσιμους τίτλους.

Πίνακας

Βέλγιο:    πρόσθετη στήριξη      394 εκατ. Ευρώ    συνολική στήριξη  8,2 δισ. ευρώ

Κύπρος:                                      125 εκατ. ευρώ                                   604 εκατ. ευρώ

Ελλάδα:                                     2,5 δισ. ευρώ                                      5,2 δισ. ευρώ

Λετονία:                                     113 εκατ. ευρώ                                   305 εκατ. ευρώ

Λιθουανία:                                 355 εκατ. ευρώ                                    957 εκατ. ευρώ

Μάλτα:                                  177 εκατ. ευρώ                              421 εκατ. ευρώ