Εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία από τη Βουλή των Ελλήνων, με 151 ψήφους, χθες το απόγευμα, η τροπολογία για τη διάσπαση των πέντε δήμων της χώρας μας, ανάμεσά τους και ο Δήμος Λέσβου.

Η πολυσυζητημένη και πολυαναμενόμενη τροπολογία κατατέθηκε τη Δευτέρα το μεσημέρι από τον Υπουργό Εσωτερικών Αλ. Χαρίτση σε Νομοσχέδιο του Υπουργείου Υγείας.

Η ψήφιση της τροπολογίας έγινε χωρίς ονομαστική ψηφοφορία, λόγω φόβου διαρροών τόσο από το ΣΥΡΙΖΑ, όσο και από τη Νέα Δημοκρατία. Υπέρ του Νομοσχεδίου ψήφισαν οι βουλευτές του  ΣΥΡΙΖΑ, καθώς και του ΔΥΣΥ-ΚΙΝΑΛ, «παρών» η Νέα Δημοκρατία, το ΚΚΕ και η Ένωση Κεντρώων και «όχι» η Χρυσή Αυγή.

Με βάση τις ομιλίες βουλευτών συμπολίτευσης και αντιπολίτευσης, αν εξαιρέσει κανείς την βουλευτή Κέρκυρας του ΣΥΡΙΖΑ Φωτεινή Βάκη, που διαφωνεί με τη διάσπαση του νησιού της σε τρεις δήμους, οι υπόλοιποι δεν εξέφρασαν διαφωνία με το περιεχόμενο της τροπολογίας και το «σπάσιμο» των πέντε δήμων:

Διαφώνησαν, όμως, με τον χρόνο κατάθεσης της τροπολογίας, μόλις 81 ημέρες πριν τις δημοτικές εκλογές της 26ης Μαΐου.

Ζήτησαν οι διασπάσεις να μην περιοριστούν μόνο στους συγκεκριμένους πέντε δήμους, αλλά να επεκταθούν και στις δικές τους περιοχές.

Στην ομιλία του, ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ Γ. Πάλλης, αναφέρθηκε στην αναγκαιότητα της διάσπασης του Δήμου Λέσβου, στον οποίο το μοντέλο του ενός δήμου ένα νησί, όχι μόνο δεν λειτούργησε, αλλά αντίθετα δημιούργησε σοβαρά προβλήματα. «Με τον Καλλικράτη, οι κάτοικοι της Δυτικής Λέσβου απομακρύνθηκαν ακόμη περισσότερο από την Ηπειρωτική Ελλάδα, αλλά και από τον ίδιο το θεσμό της αυτοδιοίκησης. Η σημερινή τροπολογία αποκαθιστά σε σημαντικό βαθμό τη σχέση δήμου δημότη. Το όραμα του ΣΥΡΙΖΑ για την τοπική αυτοδιοίκηση, που αρχίζει να παίρνει μορφή με τον Κλεισθένη, σκοντάφτει στον ενιαίο Δήμο Λέσβου. Ναι μεν θέλουμε δήμους οικονομικά βιώσιμους, όμως παράλληλα τους θέλουμε κοντά στους πολίτες. Καταλήξαμε με βάση το γεωμορφολογικό σχεδιασμό του νησιού και τους δύο κόλπους Γέρας και Καλλονής, στη διάσπαση του δήμου σε δύο μικρότερους». Αναλυτικότερα, σύμφωνα με τον αυτοδιοικητικό χάρτη της Λέσβου, ο οποίος θα ισχύσει από την 1η Σεπτεμβρίου, μετά την ανάληψη των καθηκόντων των νέων αυτοδιοικητικών αρχών του νησιού, ο υφιστάμενος Δήμος διασπάται στο Δήμο Μυτιλήνης και στο Δήμο Δυτικής Λέσβου. Ο Δήμος Μυτιλήνης αποτελείται από τις Δ.Ε. Μυτιλήνης, Γέρας, Ευεργέτουλα, Αγιάσου, Πλωμαρίου, Λ. Θερμής. Και θα έχει έδρα τη Μυτιλήνη.

Ο Δήμος Δυτικής Λέσβου, από τις Δ.Ε. Ερεσού Αντίσσης, Πολιχνίτου, Καλλονής, Αγίας Παρασκευής, Πέτρας, Μανταμάδου, και Μήθυμνας και θα έχει έδρα την Καλλονή.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν στην τροπολογία για τη διάσπαση των Δήμων, τα στοιχεία εκείνα που σχετίζονται με την κατανομή του προσωπικού, τη λειτουργία των Δημοτικών Επιχειρήσεων, των Νομικών Προσώπων και των Σχολικών Επιτροπών.

Σε ό,τι αφορά την κατανομή του προσωπικού, αναφέρεται μεταξύ άλλων, ότι άμεσα μετά την ψήφιση του νόμου, οι υπάλληλοι οφείλουν να δηλώσουν σε ποιο δήμο επιθυμούν να υπηρετήσουν.

Στο διάστημα του πρώτου τριμήνου από την ψήφιση της τροπολογίας  με αποφάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων των υπό κατάργηση δήμων, καταρτίζονται με τη διαδικασία του άρθρου 10 του ν. 3584/2007, μεταβατικοί Οργανισμοί Εσωτερικής Υπηρεσίας των αντίστοιχων συνιστώμενων δήμων και κατανέμεται σε συνιστώμενες θέσεις αυτών, αντίστοιχης κατηγορίας, εκπαιδευτικής βαθμίδας και κλάδου ή ειδικότητας, το προσωπικό του καταργούμενου δήμου.

Με την έναρξη λειτουργίας των συνιστώμενων δήμων, το προσωπικό των καταργούμενων δήμων κατατάσσεται αυτοδίκαια στις θέσεις των Μεταβατικών Ο.Ε.Υ. των αντίστοιχων συνιστώμενων.

Μέσα σε έξι μήνες από την έναρξη λειτουργίας των συνιστώμενων δήμων, οι νέες δημοτικές αρχές καταρτίζουν τους Οργανισμούς Εσωτερικής Υπηρεσίας των νέων δήμων, με τη διαδικασία που προβλέπεται από το νόμο. Ο συνολικός αριθμός των οργανικών θέσεων κάθε συνιστώμενου δήμου, δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 2/3 του αριθμού των οργανικών θέσεων του αντίστοιχου καταργούμενου δήμου. Οι κενές οργανικές θέσεις που προκύπτουν εντάσσονται κατά προτεραιότητα στον προγραμματισμό προσλήψεων τακτικού προσωπικού.

Οι Δημοτικές Επιχειρήσεις Κοινής Ωφέλειας, όπως είναι οι ΔΕΥΑ, καθώς και τα Δημοτικά Λιμενικά Ταμεία, αποκτούν αυτοδικαίως διαδημοτικό χαρακτήρα με χωρική αρμοδιότητα το σύνολο των νέων δήμων.

Τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου των καταργούμενων δήμων, με την έναρξη λειτουργίας των νέων, μετατρέπονται αυτοδικαίως σε συνδέσμους και εφαρμόζονται ανάλογα τα σχετικά άρθρα του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων.

Μέσα σε δύο χρόνια από την έναρξη λειτουργίας των νέων δήμων, τα Δημοτικά Συμβούλια αυτών αποφασίζουν με απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών τους για τη συνέχιση ή μη της λειτουργίας των νομικών προσώπων ως διαδημοτικών, καθώς και για τη συμμετοχή στους συνδέσμους αυτούς.

Αντίθετα, στην περίπτωση των Σχολικών Επιτροπών, μέσα σε ένα μήνα από την έναρξη λειτουργίας των νέων δήμων, τα Δημοτικά Συμβούλια συνιστούν με απόφασή τους, νέες Σχολικές Επιτροπές για τις σχολικές μονάδες της περιφέρειάς τους.

Οι ανώνυμες εταιρείες των καταργούμενων δήμων, μετατρέπονται από την έναρξη λειτουργίας των νέων δήμων, σε κοινές ανώνυμες εταιρείες, με ανάλογη τροποποίηση του καταστατικού τους. Εντός δύο  ετών από την έναρξη λειτουργίας των νέων δήμων, τα Δημοτικά Συμβούλια αυτών αποφασίζουν με απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των μελών τους, για τη συνέχιση λειτουργίας ή τη λύση και εκκαθάριση των ως άνω εταιρειών. Στην περίπτωση που αποφασιστεί η λύση των εταιρειών, οι νέοι δήμοι μπορούν να συστήσουν νέα  ανώνυμη εταιρεία.

Ειδική αναφορά στην τροπολογία του Υπουργείου Εσωτερικών γίνεται για τη Ζαχάρειο Μονάδα Ηλικιωμένων της Αγίας Παρασκευής: «Το Ίδρυμα Ζαχάρειος Πρότυπος Μονάδα Φροντίδας Ηλικιωμένων Η Αγία Παρασκευή του καταργούμενου Δήμου Λέσβου, περιέρχεται αυτοδικαίως στο Δήμο Δυτικής Λέσβου, από την έναρξη λειτουργίας του».