Ζήτημα επίσπευσης και απλούστευσης των διαδικασιών σχετικά με το πλαίσιο υλοποίησης των προγραμμάτων στη Λέσβο, που υλοποιούνται απ' την ΕΤΑΛ, αρμοδιότητας του υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ζήτησε με επιστολή της χθες η εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης Λέσβου απ' το αρμόδιο υπουργείο. Η έκκληση οφείλεται στο γεγονός ότι παρατηρήθηκε στασιμότητα λόγω έλλειψης χρηματικής ρευστότητας, μετά την πρόσφατη τραπεζική αργία.

Στην επιστολή παρουσιάζονται τα ποικίλα προβλήματα που προκλήθηκαν: ημιτελή έργα για τα οποία οι δικαιούχοι θα αναγκαστούν να επιστρέψουν κοινοτικούς και εθνικούς πόρους, απόλυτη αναστολή πληρωμών, απώλεια εμπιστοσύνης κι άλλες επιπλέον δυσάρεστες συνέπειες, επισημαίνοντας παράλληλα άμεσες ενέργειες που εκτιμούνται πως αν υλοποιηθούν, θα βοηθήσουν: παράταση του χρονοδιαγράμματος των προγραμμάτων, μεταβολή των εξαιρετικά γραφειοκρατικών και χρονοβόρων διαδικασιών που επιβαρύνουν το σύστημα, συμμετοχή των τραπεζών στην υλοποίηση των έργων με μεγαλύτερη ρευστότητα όπως και δημιουργία άμεσων διαδικασιών πληρωμής απ' τον αρμόδιο φορέα, και παροχή οδηγιών για εντατικοποίηση και επιτάχυνση των ενεργειών των αρμόδιων υπηρεσιών του υπουργείου.

Πιο συγκεκριμένα, η επιστολή της ΕΤΑΛ, μεταξύ των προβλημάτων και της δυσαρέσκειας που επικρατεί, καταλήγει στην αναγκαιότητα της άμεσης υλοποίησης των προτεινόμενων ενεργειών όσον αφορά στα Τοπικά Προγράμματα του Άξονα 3 του ΠΑΑ, Άξονα 4 του ΠΑΑ και στο Τοπικό Πρόγραμμα του Άξονα 4 του ΕΠΑΛ:

«Κύριε Υπουργέ, θα θέλαμε να σας επισημάνουμε την κατακόρυφη αύξηση της ανησυχίας και της πίεσης που σωρεύεται σε σχέση με το πλαίσιο υλοποίησης των προγραμμάτων αρμοδιότητάς σας στην περιοχή της Λέσβου, ειδικότερα αναφερόμαστε στα τοπικά προγράμματα του Άξονα 3 του ΠΑΑ, Άξονα 4 του ΠΑΑ και το Τοπικό Πρόγραμμα του Άξονα 4 του ΕΠΑΛ.

Ως γνωστό, καταληκτική ημερομηνία υλοποίησης είναι η 31.12.2015 σε σχέση με την οριστικοποίηση των πληρωμών από τον πιστοποιημένο οργανισμό πληρωμών - ΟΠΕΚΕΠΕ, γεγονός που σημαίνει ότι θα πρέπει να έχουν οριστικοποιηθεί εργασίες πολύ νωρίτερα σε τοπικό επίπεδο (γύρω στον Οκτώβριο 2015).

Με τα πρόσφατα γεγονότα της τραπεζικής αργίας, που είχε ως συνέπεια την παύση οιασδήποτε επενδυτικής δραστηριότητας και κινητικότητας, κορυφώθηκε η ανησυχία των ενταγμένων δικαιούχων αλλά και τεχνικά δημιουργήθηκε απόλυτη αναστολή πληρωμών, με αποτέλεσμα να εντείνεται ένα κλίμα ανασφάλειας και αβεβαιότητας για την ολοκλήρωση των έργων.

Σε αυτό το πλαίσιο, πλέον είναι εμφανής η απώλεια πόρων από μειωμένη απορρόφηση και η δημιουργία σειράς επισφαλειών από ημιτελή έργα των οποίων οι δικαιούχοι, θα αναγκαστούν να επιστρέφουν κοινοτικούς και εθνικούς πόρους που έχουν λάβει ως αχρεωστήτως καταβληθέντες.

Το αποτέλεσμα είναι σαφές, οικονομική συρρίκνωση και σοβαρή βλάβη αλλά και πλήρης απώλεια εμπιστοσύνης των τοπικών πολύ μικρών επιχειρήσεων σε κάθε άσκηση πολιτικής μέσω των υφιστάμενων αλλά και των νέων προγραμμάτων ανάπτυξης της Υπαίθρου αρμοδιότητας του Υπουργείου σας.

ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΜΕΣΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ

Σε τακτικές κινήσεις επικοινωνίας με δικαιούχους για την επιτάχυνση των ενεργειών διαπιστώνεται για ακόμη μια φορά η ανάγκη βασικών ενεργειών που θα μπορούσαν ίσως ακόμη και τώρα να αμβλύνουν σε κάποιο βαθμό την διαφαινόμενη βλάβη.

Σας προτείνουμε τις παρακάτω άμεσες ενέργειες που εκτιμούμε ότι είναι εφικτό να υλοποιηθούν:

-Την εκ νέου προσπάθεια παράτασης του χρονοδιαγράμματος των προγραμμάτων.

-Τη ριζική τομή - μεταβολή των διαδικασιών που είναι εξαιρετικά γραφειοκρατικές και χρονοβόρες για όλο το κύκλωμα διαχείρισης και τη χρήση μόνο των απαραίτητων προβλέψεων των ευρωπαϊκών κανονισμών με άμεση τροποποίηση των Κ.Υ.Α. που διέπουν το σύστημα διαχείρισης. Επισημαίνουμε ότι το αίτημα αυτό το έχουμε επαναλάβει τα τελευταία 4 χρόνια πολλές φορές διότι το σύστημα διαχείρισης έχει επιβαρυνθεί και δημιουργεί εξαιρετικές χρονοκαθυστερήσεις και κατά περιπτώσεις πολλαπλές και αντικρουόμενες ερμηνείες από τις υπηρεσίες σας, την προσπάθεια για συμμετοχή των τραπεζών στη διευκόλυνση της υλοποίησης των επενδυτικών σχεδίων παρέχοντας την όσο το δυνατόν μεγαλύτερη ρευστότητα.

-Την προσπάθεια δημιουργίας άμεσων διαδικασιών πληρωμής από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, και

-Την παροχή οδηγιών στις αρμόδιες υπηρεσίες σας εντατικοποίησης και επιτάχυνσης των ενεργειών τους».